標題: 大部制改革重訂政府職能 [打印本頁]


「讓廟裏神仙換腦筋」

【明報專訊】《國務院機構改革和職能轉變方案》在十八大後開始起草,千呼萬喚始出來,方案主要起草者、中央機構編制委員會辦公室副主任王峰解釋,政府職能先定位「做什麼」,然後決定「誰來做」。


中共十八大報告指出,政府職能轉變方向是「創造良好發展環境、提供優質公共服務和維護社會公平正義」。新華社報道,不合理的體制抑制經濟發展,易產生以權謀私、貪污腐敗,嚴重損害黨和群眾的關係,損害政府威信。今次政府職能轉變,是要激發市場活力,向社會及地方放權。


網友轟審批事項多效率低

改革方案在起草過程中聽取了民主黨派、幹部、企業家和專家學者的意見,並從互聯網收集了上萬條意見,網友批評得最多就是政府管得太多、太細,一些部門權力集中、效率低,審批事項太多。


王峰指出,老百姓有抱怨,就是因為機構設置不太合理,部門職責交叉、重複,而推進機構改革「要敢於啃硬骨頭,否則很多問題解決不了」。他解釋,改革先要定位政府「做什麼」,然後是「誰來做」。對前者要實行「政企分開、政事分開、政社分開」,後者則是政府權力在部門之間的重新分配。


王峰明言,改革涉及職能變動與人員安排,牽一髮而動全身,故應「積極穩妥,穩中求進,成熟先行,一步一步地來」,但他未透露改革會精簡的公務員人數。


發改委具中國特色少不了

他強調,改革除了機構增減,更重要是政府職能的改變。他打比喻稱,不僅要拆廟,建廟,更重要是讓廟裏的神仙換換腦筋,否則很多事情還是辦不好。而在職能轉變上,減少和下放投資審批權是重頭戲,他重點提及發改委,指出它具有中國特色,「在西方國家看來沒必要,但在我們這裏少不了,而且作用發揮得很好」,但在落實減少和下放投資審批等權力的改革上力度仍不夠。

http://news.sina.com.hk/news/20130311/-162-2915417/1.html

解決鐵道部己已經得分不小.