標題: 馮巍︰港人接受釋法路仍長 [打印本頁]


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【星島日報報道】前終審法院首席大法官李國能日前在一個閉門論壇上形容,釋法為加諸普通法的政治決定。國務院港澳辦副主任馮巍(圖)昨日在北京表示,一國兩制未來還有很長的路要走,會有很多的「溝溝坎坎」,不能低估未來實踐過程可能面臨的問題。他又指,要香港法律界人士心悅誠服接受釋法,一定需要很長時間。

馮巍表示,中國是一個單一制國家,單一制國家體制與《基本法》規定的特區高度自治權,是非常複雜的權力配置。全國性法律在單一制國家本適用於國家每一寸土地,但香港有獨立的司法權、終審權、財政和稅收體系、獨立海關制度和出入境制度等,這些實際都是主權國家才享有的權力,但《基本法》把權力授予特區,從制度設計來看,這全新制度存在內在結構矛盾和衝突。

馮巍表示,在一國兩制的大原則框架下要有效運行制度,一定要經過較長時間和過程。他舉例,香港法律界就人大釋法組織三次黑衣遊行,要他們心悅誠服接受釋法,「從不願意接受到自然接受,一定是要經過很長的過程。」

馮巍又以政改為例,指香港很多學界人士,包括泛民,按照西方資本主義政治觀念和價值觀念來解讀政治發展,自然會有很多分歧和矛盾,「這個過程一定是充滿矛盾和挑戰的。一國兩制的實踐,從中央政府到特區政府各個方面來講,都要有足夠的耐心和非常堅定的定力。」

對於中華人民共和國憲法在香港是否適用的爭論,馮巍以兩點解釋,第一,任何一個主權國家的憲法一定要在國家的每一寸土地上適用,這是不能有例外的。第二,特別法優先,國家憲法是普通法,《基本法》是特別法,這兩點結合在一起,就是凡《基本法》有明確規定的內容,憲法相關規定可以不在香港實施,《基本法》里沒有規定的,就一定要在香港實施。

星島日報