香港文匯報訊 國務院新聞辦公室24日發布《中國的能源政策》白皮書稱,近年來,中國能源對外依存度上升較快,特別是石油對外依存度從本世紀初的32%上升至目前的57%。同時,白皮書了明確能源發展八方針,還分析了中國能源發展所面臨的其他四個問題。
據中新社報道,白皮書指,中國將通過堅持「節約優先」等八項能源發展方針,推進能源生產和利用方式變革,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系,努力以能源的可持續發展支撐經濟社會的可持續發展。
強調須立足能源自給
這八項能源發展方針具體包括:一、節約優先;二、立足國內;三、多元發展;四、保護環境;五、科技創新;六、深化改革;七、國際合作;八、改善民生。
白皮書指出,作為一個擁有13億多人口的發展中大國,中國必須立足國內增加能源供給,穩步提高供給能力,滿足經濟平穩較快發展和人民生活改善對能源的需求。
白皮書指,中國石油海上運輸安全風險加大,跨境油氣管道安全運行問題不容忽視。國際能源市場價格波動增加了保障國內能源供應難度。中國能源儲備規模較小,應急能力相對較弱,能源安全形勢嚴峻。除能源安全形勢外,白皮書還分析了中國能源發展所面臨的其他四個問題。
分析能源發展四問題
一、資源約束矛盾突出。白皮書指,中國人均能源資源擁有量在世界上處於較低水平,煤炭、石油和天然氣的人均佔有量僅為世界平均水平的67%、5.4%和7.5%。隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高,未來能源消費還將大幅增長。
二、能源效率有待提高。白皮書指,中國單位國內生產總值能耗不僅遠高於發達國家,也高於一些新興工業化國家。
三、環境壓力不斷增大。白皮書指,化石能源特別是煤炭的大規模開發利用,對中國生態環境造成了嚴重影響。未來相當長時間內,中國迫切需要能源綠色轉型。
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