烏克蘭代總統圖爾奇諾夫昨天指出,烏克蘭經濟正在脫軌(圖片:觀察者)
推翻了亞努科維奇的烏克蘭反對派遠遠沒到慶祝勝利的時刻。烏克蘭代總統圖爾奇諾夫昨天指出,烏克蘭經濟正在脫軌,國庫完全沒有資金。如何應對嚴重的經濟危機,或許才是烏克蘭在東西方之間抉擇的決定因素。歐盟承諾為烏克蘭提供至少200億歐元的貸款,卻附加了苛刻條件;俄羅斯方面也尚未收回此前提出的150億美元無條件援助,但將視新政府情況發放。圖爾奇諾夫已經表示,不會關閉同俄羅斯的對話。
“經濟正在脫軌”
烏克蘭議會周末免去了亞努科維奇的總統職務,任命季莫申科的盟友圖爾奇諾夫代理總統職務。
圖爾奇諾夫將面對的不僅是社會動亂的殘局,還有嚴重的經濟危機。在對議會的演講中,圖爾奇諾夫說,烏克蘭經濟正在脫軌,國庫賬戶上完全沒有資金。
圖爾奇諾夫表示,“新政府的任務是阻止國家崩潰,穩定匯率,保證工資和養老金按時發放。”
早在2008年歐債危機之後,烏克蘭就處於嚴重的經濟困難之中。這也是亞努科維奇政府叫停加入歐盟,尋求俄羅斯援助的最重要原因。近期的國內騷亂進一步加劇烏克蘭經濟的惡化,烏克蘭的國家主權評級已從3C+被降為3C,意味著其經濟能力不被信任。
歐盟承諾援助但條件苛刻
在亞努科維奇被罷免後,歐盟迅速向烏克蘭拋出了經濟援助計劃。
據《華爾街日報》援引一歐盟官員話稱,如果新政府滿足一些特定的條件保證國內局勢不進一步惡化,歐盟可能在未來幾天討論提供超過200億歐元的救助款。該官員稱,基於未來總救助規模,200億歐元只是一個較保守的數字。
歐盟外長阿什頓(Catherine Ashton)將於今天(24日)抵達基輔,“討論歐盟對烏克蘭解決長期政治危機和穩定經濟局面的幫助。”
不過,歐盟對烏克蘭的援助計劃有不少附加條件,其中包括緊縮的財政政策,以及終止與俄羅斯在能源方面的合作等。因為這些條件過於苛刻,亞努科維奇政府此前曾表示拒絕。
除了歐盟的救助之外,美國也已承諾將提供必要的援助,並可能將引入IMF救助資金。美國財政部長傑克·盧今天表示,烏克蘭應盡快與國際貨幣基金組織(IMF)討論援助方案。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯丁·拉加德也表示,若烏克蘭有請求,IMF願意援助烏克蘭。但拉加德同時強調,國際貨幣基金組織也要按規定實行應采用的措施。
俄羅斯將觀望新政府
另一方面,俄羅斯仍未關閉對烏克蘭援助的大門。去年底騷亂爆發時,俄羅斯曾提出購買烏克蘭150億美元的歐洲債券,且不附加任何條件。俄方還一直以較低價格向烏克蘭出口能源。
普京今年早些時候表示,這些援助不是為支持烏克蘭的哪個具體政府,而是為支持烏克蘭人民。
不過,俄羅斯財政部也表示,除非烏克蘭大選組建新政府,俄羅斯現在不會發放去年12月簽署的150億美元救助貸款。按計劃,烏克蘭將於5月25日舉行總統大選,季莫申科是最熱門的候選人。
烏克蘭經濟地圖:東部掌握經濟命脈(圖片:觀察者)
對反對派而言,維持同俄羅斯的關系,在經濟層面上意義重大。長期以來,烏克蘭東西部經濟差異明顯,其經濟命脈主要掌握在親俄羅斯的東部重工業地區,而這裏高度依賴俄羅斯的原材料和市場。
根據烏克蘭政府的統計數據,制造業對經濟貢獻至少是農業的三倍。因此東部地區普遍有較高的人均國內生產總值。 2011年第聶伯羅彼得羅夫斯克(Dnipropetrovsk),烏克蘭最重要的工業中心,其人均GDP為42068烏克蘭格里夫納(4748美元),而在西部工業中心利沃夫(Lviv)地區,人均GDP只有20490格里夫納(2312美元),不到東部的一半。
按照收入計算烏克蘭10個最大的私有企業,有7個總部及其業務位於東部地區,這些公司由烏克蘭最有影響力和最富的人所掌握。其中包括礦業鋼鐵集團Metinvest,能源公司DTEK,鋼鐵公司Donetskstal。
所以烏克蘭政府仍然保留了對俄羅斯敞口大門的選項。圖爾奇諾夫說:“我們現在仍然準備和俄羅斯對話”,“烏克蘭與俄羅斯的關系應該建立在平等的基礎上”。
觀察者
|