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[石油天然氣] 中國原油進口面臨的主要問題和對策分析

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發表於 2013-2-12 18:26:41 |只看該作者 |倒序瀏覽
(一)原油定價權缺失增加進口成本。現階段,全球原油貿易普遍采用基差定價的方式,一般以布倫特(Brent)或西得克薩斯中質原油(WTI)的某個原油期貨合約價格為計價基礎,加上或減去雙方協商同意的基差來確定現貨價格。目前,期貨價格已經成為國際石油市場最重要的基準價格,WTI原油期貨和Brent原油期貨是全球石油市場最重要的兩個定價基準。據了解,2011年,我國原油消費量達4.6億噸,成為世界第二大原油消費國,原油對外依存度達到56.5%.然而,由於缺乏“定價權”,我國從中東地區的一些原油輸出國進口原油時,長期存在“亞洲溢價”,即相同品質的原油在出口給亞洲主要國家時,往往都要比歐美國家支付更高的原油進口價,極大地增加了我國原油進口成本。據統計,2011年我國全年進口初級產品金額達6043.8億美元,增長39.3%.其中,進口原油的花費就占三成之多,達1966.6447億美元,同比增幅接近900億美元或45.3%,而全年原油進口量為2.5378億噸,同比僅增長1500萬噸或6%.

(二)原油對外依存度繼續擴大,能源安全問題不容忽視。1993年,我國首次成為原油凈進口國,當年的對外依存度為6%,2009年首次突破50%警戒線,達到51.3%.2010年,我國石油對外依存度為53.8%.2011年,我國的原油對外依存度繼續擴大,再創新高,達到56.5%.隨著我國經濟的發展,原油對外依存度將進一步擴大化,據預測2015年原油對外依存度將達到65%左右。石油是世界上最重要的一次能源和化學工業品原料,原油對外依存度不斷提高,意味著我國社會生產和能源安全的形勢將更為嚴峻。

(三)石油產品消費稅擴大征收範圍。2012年11月6日,國家稅務總局頒布了關於消費稅政策的新公告,規定從2013年1月1日起,將對一切非國標液態石油化工品征收消費稅,以石腦油(1元/升)或燃料油(0.8元/升)的稅率進行征收。隨著新的消費稅政策正式實施,預計非國標液態石油化工品市場利潤將大幅下降,其流通的數量勢必大幅減少,市場將會出現相當規模的萎縮。

為此建議:一是穩妥推進原油等大宗商品期貨和國債期貨市場建設,逐步增強我國在國際市場上的定價能力;二是擴大進口原油來源多元化,堅持戰略石油儲備和商業石油儲備建設齊頭並進,規避地區政治因素影響,保障國家能源安全;三是大力發展清潔能源,進一步推動節能減排,降低對原油的依賴,促進經濟、社會可持續發展。

http://oil.in-en.com/html/oil-15561556831715892.html

要盡快推行石油期貨{:announce:}
家與國的夢不結束,偏偏一顆心抗拒屈服!
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