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鞏固提升金融貿易航運 旅遊中心歸澳門
【明報專訊】國務院總理溫家寶昨在全國人大會議上,公布關係到中國未來5年發展的「十二五」規劃綱要草案,當中,香港首次以獨立篇章納入其中,國家並表明會從四大方向支持香港,包括(1)發展金融、航運等六大高增值服務;(2)成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心;(3)發展高價值貨物存貨管理及區域分銷中心:(4)鞏固和提升香港國際金融、貿易、航運中心地位。
另外,國家又肯定粵港合作中,香港作為金融體系龍頭的角色,將會與珠三角城市打造成世界級的「先進製造業和現代服務業基地」。不過,是次香港在國家規劃只剩下三大產業(即金融、貿易、航運中心),旅遊中心「撥給」澳門,有港區人大代表擔心會影響香港發展(見另稿)。
身在北京的特首曾蔭權,傍晚與廣東省委書記汪洋和省長黃華華會面時表示,對十二五規劃有提及香港與內地的合作部分感到興奮,建議中粵港合作部分給予香港很多冀盼,未來的工作方向可更為具體,亦珍惜這份成果。汪洋表示,曾蔭權向中央充分反映社會訴求,令粵港合作在十二五規劃當中的內容非常豐富。
2006年國家公布十一五規劃時,由於香港未有積極參與,換來只是片言隻語,只簡單交代「支持香港發展金融、航運、旅遊、資訊等服務業,保持香港國際金融、貿易、航運等中心地位」的表述。
港澳發展 首獲獨立篇章
今年的十二五規劃,國家首次以一個獨立篇章來交代兩個特區的發展,全份十二五規劃分為16篇,香港及澳門列在第14篇,題目為「深化合作 建設中華民族共同家園」,整篇約有650字,比十一五時的約200字為多。
整個篇章分為三節,第一節談到鞏固提升競爭優勢,「規劃」從四大方向表述:
1.繼續支持香港發展金融、航運、物流、旅遊、專業服務、資訊以及其他高增值服務;
2.支持香港發展成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心;
3.支持香港發展高價值貨物存貨管理及區域分銷中心;
4.鞏固和提升香港國際金融、貿易、航運中心地位,增強金融中心的全球影響力。
首倡發展高價值貨物存貨管理
當中第三點,即發展高價值貨物存貨管理,是國家首次提出的。早前曾建議香港發展航運服務業的行會召集人梁振英認同這個發展方向,被問及建議獲納入十二五規劃是否有「功勞」,他笑稱:「唔多唔少都有,寫了幾十萬字(文章),一定中啦!」他說,特區政府現應積極統籌行業的需要,其次是培訓人才,例如﹕熟悉海事保險業人才,以及香港政府與各界應該爭取研究如何提升香港的金融、服務行業等。
第二節是支持港澳培育新興產業,培育新的經濟增長點,規劃詳細列出特首曾蔭權在2009年提出的六大優勢產業,即環保、醫療、教育、檢測認證、創新科技、文化創意等。最後一節是深化內地與港澳經濟合作,雖然坊間有分析說,深圳大力發展前海是要與香港「搶生意」,但十二五規劃為香港大派定心丸,明確指出國家「支持香港以金融體系為龍頭,珠江三角洲城市金融資源和現代服務為支撐的金融合作區域,打造世界先進製造業和現代服務業基地」。
另外,篇章結尾還有一個附表,詳細列出粵港澳合作的七大基建項目(詳見表)。
劉洪慶、陳小強、陳子凌
鄧 亮、鍾沛權、何曉勤
王艷喆、高明珠、林 迎
北京報道
http://news.sina.com.hk/news/2/1/1/2035408/1.html
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