中俄能源合作新高潮：回顧中俄能源合作20年

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“一帶一路”戰略的提出，溝通了歷史和未來，連接了中國與世界，其中也包括俄羅斯。能源合作一直是中俄全面戰略協作夥伴關系的重要組成部分，也是兩國務實合作的重點。自上世紀90年代以來，中俄兩國間在能源領域的合作總體取得了較大進展，中俄兩國每一次互動，都吸引了全世界的眼球。

普京提前批準中俄東線天然氣項目

在中俄合作的能源領域中，天然氣合作一直是合作重點。據俄羅斯媒體報道，俄羅斯總統普京已在5月2日簽署有關協議，批準通過中俄東線天然氣輸氣管道向中國供應天然氣。

上述協議還規定了工作人員和技術設備通過俄中邊境的程序，以及勘測設計、建設施工和運營經阿穆爾河（中國境內為黑龍江）的過境輸氣管道所需的交通和技術設備、建築和耗材所需履行的海關手續。

此外，對進口用於天然氣管道阿穆爾河水下地段勘測設計、建設和使用的合理數量物品免收增值稅、關稅和其他征稅。

有分析就此解讀稱，這意味著東線管道在俄國內的程序已走完了議院、總統全部流程，中俄東線天然氣管道完全落定。

去年5月21日，中俄簽署總額約4000億美元、期限長達30年的供氣協議，結束了兩國歷時10年之久的天然氣供應談判，其中就包括中俄東線供氣項目。這一長4000公里的管道造價約為550億美元。一旦建成通氣，將每年為中國輸送約380億立方米天然氣。

與普京力推的東線天然氣管道項目相比，另一條俄天然氣通往中國的途徑—西線管道建設，雖然進程不如東線那麽快，但也在穩步推進中。去年，中俄領導人在北京APEC會議期間已簽署西線天然氣項目的合作框架。

中俄能源合作正積極擴大

外交部信息顯示，國家主席習近平將於5月8日~10日出席在莫斯科舉行的紀念衛國戰爭勝利70周年慶典並訪問俄羅斯。

中國外交部副部長程國平4日在吹風會上透露，此次習近平主席訪俄，中俄雙方將簽署能源、航天、稅務、金融、投資等領域合作文件。

在習近平主席訪俄半個月前，中俄能源合作委員會雙方主席在北京舉行了會晤，這被認為是為習近平訪俄簽署能源大單做準備。

由此看來，中俄兩國在能源領域的合作將迎來新的高潮。

俄羅斯駐華大使傑尼索夫此前曾指出，近幾年來，俄中兩國在能源領域的合作正在積極擴大，不僅是在石油天然氣方面，兩國在煤炭部門的合作也進行得非常順利。

他還表示，對於中國來說，從俄羅斯進口能源能夠加快經濟增長和確保能源安全。而對於俄羅斯來說，這是一個可以立足於迅速發展的亞洲市場，包括中國市場，並且鞏固其在國際能源舞臺上的地位的契機。

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過去20年中俄能源合作“大事記”

1994年，時任俄羅斯總統葉利欽訪問中國，兩國政府簽署《關於共同開展能源領域合作協定》。

1996年12月，李鵬總理訪問俄羅斯。雙方決定設立政府首腦定期會晤委員會。在該委員會框架內常設經貿和科技合作分委會、能源合作分委會和運輸合作分委會。

1999年10月，中俄合作建設的田灣核電站正式開工。2007年8月，田灣核電站全面投入商業運行。田灣核電站是中俄兩國迄今最大的技術經濟合作項目，也是目前我國單機容量最大的核電站。2012年12月，田灣核電站二期開工建設。

2008年兩國元首倡議成立副總理級能源談判機制（現更名為中俄能源合作委員會），7月，王岐山副總理和俄羅斯副總理謝欽在北京啟動中俄能源談判機制。

2008年10月，王岐山與謝欽在莫斯科共同主持中俄能源談判代表會晤。王岐山表示，中俄能源合作要堅持以下原則：一是全面長期合作的原則；二是市場原則；三是互利共贏原則。

2009年4月，王岐山在北京同謝欽舉行中俄能源談判代表第四次會晤，共同簽署了《中俄石油領域合作政府間協議》，雙方管道建設、原油貿易、貸款等一攬子合作協議隨即生效。

2009年10月，王岐山在人民大會堂與理謝欽舉行中俄能源會談，進行第五次會晤。王岐山表示，今年以來，中俄能源合作取得一系列重要成果。4月份簽署了關於石油領域合作的協議，6月份簽署了關於天然氣領域合作的諒解備忘錄。中俄原油管道項目進展順利，中方向俄方提供的貸款也已落實。這標誌著中俄兩國在能源領域進入長期戰略合作的新階段。

2010年9月，王岐山在天津同謝欽舉行中俄能源談判代表第六次會晤。雙方簽署了有關石油、煤炭和電力等方面的協議和備忘錄。

2011年1月，中俄原油管道投入運營，通過管道俄每年對華輸送1500萬噸原油，為期20年。

2011年5月，王岐山與謝欽在莫斯科舉行中俄能源談判代表第七次會晤。雙方簽署了天然氣領域合作諒解備忘錄的議定書。

2012年4月，俄中500千伏輸電線路投入運營。

2012年6月，王岐山與德沃爾科維奇在北京舉行中俄能源談判代表第八次會晤，共同簽署了《中俄能源談判代表第八次會晤紀要》。

2012年12月，王岐山與德沃爾科維奇在莫斯科舉行中俄能源談判代表第九次會晤。雙方簽署了《中華人民共和國國家能源局和俄羅斯聯邦能源部關於開展能源市場態勢評估合作的諒解備忘錄》、《中俄煤炭領域合作路線圖》、《中俄煤炭合作工作組第一次會議紀要》、《中國國家電網與俄羅斯東方能源公司關於2013年供電量和電價的協議》有關能源合作的四項合作文件。

2013年10月，中俄雙方此次在石油、天然氣、煤炭、電能、核電站、水電站等多個領域均達成合作意向並解決了許多之前積壓的問題。

2014年5月，中俄兩國元首共同簽署了《中華人民共和國與俄羅斯聯邦關於全面戰略協作夥伴關系新階段的聯合聲明》，並見證了能源、電力、航空、通信、地方等領域多項合作文件的簽署。

中國能源網