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溫總認調控樓市效未彰

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專家﹕目標減慢升勢保基層

【明報專訊】內地不斷推出遏抑房價措施,但房價始終壓不下來,令總理不得不承認措施未成功。據北京了解中央房策思維的專家分析,這是因為中央調控房價的目標,其實並不是想房價下降,只是想減慢升勢,避免形成巨大資產泡沫,以及保障社會上低收入階層有房可住。

農民續進城 樓價難遏

專家指出,房價壓不下來有3個原因﹕一是城鎮化趨勢持續,不斷有農民進城,製造新的住房需求,估計要10至15年後這趨勢才會改變;二是地方政府的財政收入有很大比例來自土地出讓金,就算開徵房產稅(類似香港的差餉),也不能取代70年土地使用權的高額出讓金;三是內地城鎮居民自有住房的擁有率很高,官方估計達到城鎮戶籍人口八成,這些居民都不願見到房價下跌。此外,近年貨幣供應增長迅速,銀行體系資金充裕,也有利房貸和房價上漲。因此,不管中央如何遏抑房價,各個省市的房價都是大漲小回。

專家指出,雖然中央明知房價壓不下來,仍要不斷出招調控,是因為汲取了日本和美國房地產泡沫爆破重創實體經濟的教訓。在1980年代,日本一個縣市的房產總值可以高於美國一個州,日本全國房產總值一度是美國全國房產總值的2.5倍,反映資產泡沫很嚴重,但隨着日本城鎮化步伐結束,部分城市人口甚至回流鄉郊,城市住房失去新的需求,終於導致日本房產泡沫在90年代初爆破,日本經濟歷20年仍未復元。

免重蹈美日泡沫爆破覆轍

美國近年的房地產泡沫問題,北京當局也深入研究過,認為縱容房價急升除了會製造金融危機,還會造成一業獨大,吸走大量實體經濟發展所需資金,這種發展模式不適合尚在發展階段的中國。

既然房價壓不下來,中央可怎麼辦?專家指出,當前急務是加大保障房(類似香港公屋)的建設力度,中央有關部門給省市的務實提示,是從每年的土地出讓金中撥出至少一成,用兩年時間建保障房,解決城內最低收入5%居民的住房需要,再用兩年加兩年時間,陸續解決合共15%基層市民的住房問題,這能紓緩可負擔買房的高收入人群與無法負擔房價的基層居民之間的矛盾,避免房價上漲引發社會不穩定。

明報記者 劉進圖

http://news.sina.com.hk/news/2/1/1/1963848/1.html
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