請外傭勿否定協議精神

morris_2007

黃敬博士  工程師

公民黨憲制及管治支部副主席李志喜撰寫入稟狀，協助三個菲律賓家庭入稟高院，申請司法覆核，挑戰《入境條例》的規定，為在港工作滿7年的外傭及其家人，爭取成為香港永久性居民。

自傳媒報道後，可謂一石激起千重浪，連日來，各界就外傭應否取得居港權和成為永久性居民，爭論不休。本來，這是一宗法律案件，應由法庭裁決。 可是，如特區政府敗訴，霎時間，香港或會增加數以十萬計永久性居民，對本港的就業、醫療、房屋等民生事項帶來沉重負擔。法律案件可演變成嚴重的社會問題，香港市民關心而且憂心，絕對是可以理解的。

有團體從社會負擔角度，批評外傭罔顧大局，利慾薰心；也有人認為，禁止留港工作滿7年的外傭申請居留權，乃一項歧視性條例，不容於文明社會，應予以廢除；自由黨指出，若政府敗訴，及後每年所額外付出的社會福利開支可能高達146億元，而公屋輪候冊亦可能增加10萬個家庭；公民黨則不斷強調，即使政府敗訴，亦不等於外傭可自動成為永久性居民，毋須過慮。

外傭居港權案添煩添亂

不同團體各自表述，各有論點，但我認為，最關鍵的一點始終為人所忽略了。此宗司法覆核，我首先想到合約精神和誠信的問題。

如大家所了解，依《入境條例》所規定，領事館成員、駐港軍人、外籍傭工等，縱使在港工作並連續居住滿7年，也不能申請居留權，無法取得香港永久性居民身份。對此，外傭是十分清楚的，她們必定是同意了，才決定來港工作，不然，她們大可到海外其他可取得居留權的地方。如今，部分外傭無視既有條例，妄圖改變遊戲規則，乃粗暴的撕毀協議所為，不尊重合約精神的表現。情況就如球賽有球例，棋賽有棋例，如有人不同意球例、棋例，一開始便不應該參賽。參賽了，卻又邊下棋，邊要求修改棋例，不是十分無稽嗎？

倘若政府敗訴，必然牽一髮而動全身。如外傭可取得居港權，各國駐港領事館人員，和駐港解放軍，又為何不能呢？尊重協議乃香港之核心價值，也是香港賴以成功的因素之一，部分外傭為了一己之私，挑戰本港的法律條文，違反原來的共識，添煩添亂，社會需要捍衛的，除了是最大多數香港市民的利益外，還有香港的核心價值。

我們重視協議精神(Agreement)，而非歧視外傭。如《入境條例》一早列明了，連續居港7年的外傭可成為永久性居民，我們無話可說；如果外傭一意孤行，粗暴改變既定的遊戲規則，身為香港人，我們又怎能忍氣吞聲？事實上，在亞洲其他一些地區，政府甚至會訂立行政規定，要求對連續工作滿6年的外傭不予續約，為的是堵塞居留權的問題。

我相信，如外傭可申請居港權，港府當初亦會訂立相類的行政法規。

實話實說，即使外傭勝訴，亦不一定符合他們整體的長遠利益。就筆者所觀察，絕大多數的香港人均不願外傭取得居留權，如政府敗訴了，我相信往後許多家庭不會和外傭續約至7年。何況，她們在港當傭工，僱主負責住宿、膳食及醫療，如外傭成了永久性居民，過去的「員工福利」必然喪失，認真計算一下，孰利孰弊？

毫無疑問，外傭的貢獻是不能忽視的，沒有她們，很多本地婦女的工作能力難望釋放。然而，若外傭可取得居留權，必然大大衝擊現時的外傭市場，影響僱主及外傭的關係。最終，本港家庭是輸家，外傭也不會是贏家。所謂「贏粒糖、輸間廠」，為港人、為自己，外傭們務必三思。

http://paper.wenweipo.com/2011/08/22/PL1108220007.htm

外傭最終是輸定,因為人大一定會釋法!