官媒炮轟滬警 低估人潮難卸責

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(綜合報道)(星島日報報道)導致八十多人死傷的上海跨年夜人踩人慘劇，官方昨天公布三十六名死難者中的三十五人名單，最小毛姓死者年僅十二歲。受傷者增加二人，達到四十九人。網民和媒體紛紛指責「管理部門難辭其咎」，上海警方也承認預案不足，低估到場人潮，沒有實施交通管制。有分析稱，因警方明顯失誤，上海市副市長、公安局長白少康或要承擔責任。

「為甚麼會發生這麼大的慘劇？當時警察為甚麼那麼少？」昨天仍有大批市民帶着鮮花來到陳毅廣場悼念死難者，但更多的人在反思事故。本周三晚十一時三十五分許，數十萬上海市民和遊客湧到外灘參加跨年倒數活動，人流在陳毅廣場觀景台樓梯上發生對衝，導致人群一層層被擠倒再被踩踏，至昨晚，已有三十六人死亡。

黃浦公安分局當晚在現場的指揮警官蔡立新承認，警方存在對此次活動人流量預估不足的情況，預案不足，事先調配的警力比較少。

據悉，考慮到往年人流量太多，外灘中心區今年取消跨年燈光表演，根據部署，警方派出七百警察到場維持秩序，後來又增派五百多警察。但當晚八點半左右，現場人流已接近三十萬人，面對人山人海，有限的警力根本無法控制人流。

多名目擊者表示，觀景台的台階之所以發生人流對衝，是因為當晚外灘附近的交通管制取消、安保規格降低。而外灘燈光騷改變場地後，對外宣傳不足，絕大多數市民不知情，導致大量人流繼續湧向外灘。

「儘管上海外灘踩踏事件的具體原因還未查明公布，但相關管理部門顯然難辭其咎。」新華社引述網民說：「一千二百警力如何維持幾十萬人的秩序？當現場人流難以控制時，為甚麼沒有及時有效控制人群繼續湧入？」

北京公共安全學者毛壽龍對財新網分析，當局只是依慣例辦事，缺乏預見性，加上今年活動取消，「神經可能有點麻木，麻痹大意就容易出事。」

另一學者劉鵬認為：「應急方案應該基於最糟糕的情況，不能先想到人流將減少，便放鬆布控」，當局對風險的布控也缺乏機動性，導致出現問題後未能及時採取有效應變措施，這也對上海這個超大城市的管理水平敲響警鐘。

有分析認為，政府特別是警方沒有管控好人潮是造成慘劇的主要原因，身兼公安局長的上海副市長白少康等官員將負主要責任，有人或將受到處分甚至被免職。

昨天，上海政府分兩次公布了三十五名遇難者名單，其中男性十一人，女性二十四人，除兩人外，年齡都在三十歲以下，最年幼者僅十二歲。尚餘一名死者身分待確認。另外，十名重傷者仍然危殆。
星島日報