|
|
聖公會爭修例 解決「有責無權」【明報專訊】香港天主教區與教育局就《校本條例》的紛爭終於落幕，終審法院昨日駁回教區提出的上訴，認為條例並沒違反《基本法》，長達6年的訴訟畫上句號。湯漢主教對裁決感遺憾，但強調不會放棄辦學權，教區研究後再決定何時成立法團校董會。支持教區的聖公會和循道衛理聯合教會均表示失望，將與教育局商討修改法例和執行細節。
目前教區轄下26間中學和56間小學均未成立法團，教區教育事務主教代表黃若嫻表示，「若教區辦學信念不能再實行，會再作想法」，但強調教區會守法，會先與教育局商討再作決定。她重申，教區不認同政府強行以單一模式管理資助學校，擔心成立法團後無法貫徹辦學理念。
湯漢遺憾 不放棄辦學權管理全港逾150間的中、小學的聖公會亦對判決失望。聖公會大主教教育顧問夏永豪認為，政府可以不同方式加強學校管治透明度，下一步會與教育局商討如何改善法例不完善之處，釐清辦學團體、法團校董會和教育局關係，以及解決辦學團體「有責無權」的情况。
另一支持教區的循道衛理聯合教會亦發表聲明，認為裁決反映校本條例沒違憲，不等於條例合情合理，例如辦學團體應有聘任校長權力，而非由法團校董會任命。
不過，有已成立法團校董會的學校認為，轉為法團並不影響管治。柴灣中華傳道會劉永生中學5年前成立法團校董會，校長鄭德富認為運作暢順。他認為，校董會採集體負責制，家長、校友、教師代表是以個人身分擔任校董，並須認同學校宗教背景，無礙學校運作和宣揚信仰。
終審法院5名法官一致裁定教區敗訴。於2004年通過的校本條例，規定學校法團校董會要加入家長、教師等獨立代表，辦學團體可委派六成代表，教區不滿以往擁有的絕對控制權被削減，指是違反基本法中，保障辦學團體可按回歸前「原有辦法」辦學的條文。
官﹕教區仍有學校管理權終院首席法官馬道立和常任法官李義認為，校本管理概念其實由1991年已開始制訂，目的是透過增加辦學透明度及有效運用公帑以提高教育質素，雖然條例於2004年才通過，但其基礎在回歸前已存在。而倘根據教區說法，有關基本法條文是保障教區過往辦學的模式不變，政府便無法制定統一教學政策。法官認為，在新政策下，宗教組織仍有權為學校訂立使命，校董會亦須執行，辦學團體仍擁有學校法團校董會的大比數控制權，故認為校本條例並無違憲。
不過，對於上訴庭認為基本法141條只是保障宗教組織可一如既往繼續辦學，終院認為其詮釋有誤。終院認為，141條保障本港宗教自由，正確解讀是保障宗教組織可按以往慣例，行使宗教信仰及舉辦活動繼續辦學，政府無權立法或訂立政策，禁止學校上宗教課或晨禱等宗教活動，但有權更改不干涉宗教自由的政策。
另外，常任法官包致金在判辭亦寄語教區及政府盡快放下紛爭，「（辦學）到底是誰幫助誰」並不重要，「最重要的是孩子接受良好的教育」。他說，辦學團體應感激政府提供援助，政府亦應欣賞宗教組織，尤其是香港教區的貢獻。
http://news.sina.com.hk/news/2/1/1/2462540/1.html
有人唔想盤數俾外人就真.
|
|
狗仔卡
發表於 2011-10-14 10:32:13
分享
收藏
提升卡
變色卡
搶沙發
顯身卡
