海南自貿港啟動全島封關 零關稅商品增逾兩倍

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海南自由貿易港周四（18日）起正式啟動全島封關，封關後進口徵稅商品目錄、貨物流通稅收政策、禁限清單、加工增值內銷免關稅政策、海關監管辦法等一系列封關政策及配套文件同步實施。專家分析指，長期來看，封關後國際醫療、教育資源將加速落地，產業聚集將為海南創造大量就業崗位。

零關稅是海南自貿港政策制度體系的主要特徵之一。根據政策安排，封關後零關稅商品清單從1,900多項大增至6,637項，覆蓋美妝、家電、保健品等74%的商品類別，比封關前提高53個百分點。封關後，國際學校、高水平醫院、文化驛站等公共服務設施將加速完善，城市宜居度和國際化水平同步提升，島內居民不出島便可享受國際化服務，同時也將吸引更多國內外人才到當地工作、學習、生活。

隨着零關稅政策廣泛覆蓋企業，疊加企業所得稅、個人所得稅15%的優惠稅率，海南正吸引生物醫藥、數字經濟等前沿產業加速聚集。此外，隨着免稅購物、國際旅遊、跨境電商等行業發展，零售、物流、酒店、餐飲等服務業崗位需求將持續增長。目前，海南實施擴大59國人員免簽入境事由、外國旅遊團乘坐郵輪免簽入境、港澳地區外國旅遊團入境海南144小時免簽，以及外國人240小時過境免簽等政策，疊加全國適用的免簽政策，共有86國人員可以個人免簽形式進入海南。

泰國正大集團農牧食品企業中國區資深副董事長薛增一周三（17日）表示，海南自貿港全島封關運作將帶來更開放的貿易環境、更高效的要素配置，是外資企業投資中國的重大機遇。他以集團在海南的咖啡業務為例，通過自貿港原輔料零關稅政策，企業可減免咖啡生豆進口環節8%的關稅和13%的增值稅，顯著降低原料成本。另根據加工增值內銷免關稅政策，如從海外採購的咖啡生豆在海南加工增值達到或超過30%，出島內銷到內地其他城市就可免徵進口關稅。

自貿港封關相關的金融準備工作已全部完成，人民銀行指作為跨境金融基礎設施的核心，去年5月正式上線的多功能自由貿易帳戶（EF帳戶）試點企業不斷增加。截至今年10月底，海南共有11家銀行上線EF帳戶，共開立658個帳戶，發生業務量折合2,689億人民幣（約2,992億港元）。開戶主體通過EF帳戶與80個國家或地區發生資金劃轉。銀行機構通過EF帳戶，可為境內外客戶提供更便利的跨境資金結算、匯兌、投融資等相關金融服務。數據顯示截至去年底，海南省涉外收支規模達1,086.3億美元（約8,473億港元），是2021年末的2.9倍。截至今年10月底，海南省貿易外匯收支名錄企業已近1萬家，是2021年底的1.4倍。

一艘裝載石化原輔料的船舶周四上午抵達海南洋浦港，成為海南自貿港封關後洋浦港口岸首批通關的零關稅石化原輔料，進口量為17.9萬噸，貨值近4億人民幣（約4.45億港元），較封關前在進口環節為企業節省成本近千萬人民幣。預計封關首日，通過洋浦港、三亞鳳凰國際機場等對外開放口岸進口的貨物涵蓋石化原輔料、醫療設備、航材、食品原料等，總貨值逾5億人民幣（約5.6億港元）。同日上午有3艘船舶註冊登記加入「中國洋浦港」籍，將享受海南自貿港相關優惠政策。

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