社科院報告批「佔中」不符法治

孤寂如雲

中國社會科學院發表2014年《法治藍皮書》，表示普選問題引起香港與內地以及國際的高度關注，強調中央有權任命、不任命、甚至是退回處理等做法，必要時可以釋法作明確規定，而「佔領中環」及衝擊解放軍營的行動，明顯跟法治精神不吻合，違反港人治港、高度自治及一國兩制的精神。

《法治藍皮書》今年新增關於香港落實《基本法》的章節，認為去年香港《基本法》落實情況令人滿意，但是普選行政長官的討論有偏離《基本法》的趨勢，如果2017年選出的行政長官是中央不能接受，基於中央曾拒絕任命不能接受的問責官員，中央完全有可能會拒絕任命不能接受的行政長官候選人。

社科院認為，香港的行政長官普選受國際社會關注，普選能否順利落實，關鍵是香港社會能否按《基本法》和全國人大常委會相關決定凝聚共識。社科院法學研究所所長李林強調，由愛國愛港的人士擔任行政長官在社會上已有共識，中央有權任命、不任命、甚至是退回處理等做法，必要時可以釋法作明確規定。

立法會主席曾鈺成回應表示，中央有權不任命特首，若中央不任命特首，將帶來巨大的衝擊。

曾鈺成指出，雖然中央有權不任命通過選舉產生的行政長官，但會為香港帶來很大的政治衝擊，相信中央不能不考慮行使權力帶來的震盪。他又說，不明白退回的意思，並指社科院的提議與本港泛民的提議性質上一樣，不必視作中央政府的決定。

對於「佔領中環」行動及法治的關係，社科院表示，行動要求普選要附合國際社會準則，但有關諮詢剛剛開始，在沒有材料下評估是否符合準則是為時尚早。而在現在仍完全有可能以合法的方式達至普選目標的情況下，倡導以不合法方式爭取普選是違反法治精神，將來也要考慮如何確保在討論過程中，法治和人權能得到充分尊重及保護，在兩者中取得平衡。

李林批評，「佔領中環」及衝擊解放軍營的行動，明顯跟法治精神不吻合，違反港人治港、高度自治及一國兩制的精神。

星島日報