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稱議會癱瘓 引基本法權力
【明報專訊】經過3星期、50多小時討論撥款條例的修訂,立法會主席曾鈺成昨以立法會癱瘓為由,引用議事規則及兩條《基本法》條文作依據,預告今午1時「剪布」,中止辯論;但預料各項修訂表決仍需21小時,期望下周三前(22日)完成所有審議及表決程序。建制派齊聲支持剪布,但泛民政黨指斥主席濫用權力不合理,批評今次是開壞先例,將來亦會以此依據阻止23條立法拉布,擬向曾鈺成提出不信任動議。
泛民斥濫權開壞先例
港府曾多番聲言預算案須於明天前通過,否則要延遲推出電費補貼等紓困措施,現在曾鈺成已宣布剪布,但港府消息人士昨稱,由於仍不能確定何時才能通過撥款,會如期在周四上午與各部門召開緊急會議,商討財政應變方案。政務司長林鄭月娥昨出席廣州南沙新區香港推介會後說,由於拉布修訂案仍要一段時間投票表決,對一些部門的現金流安排仍可能有影響,呼籲拉布議員撤回修訂案,免為部門「製造一個不必要的麻煩」。
林鄭籲撤修訂免「不必要麻煩」
立法會昨日火藥味濃,泛民與主席及建制派就剪布安排針鋒相對。曾鈺成昨晨復會後即宣布暫停會議,隨即與全體議員閉門會面2小時,其後復會並宣布剪布決定。曾鈺成指預算案辯論了55小時,但只完成148項合併辯論中的17項,按此程序很可能要在6月中才完成審議。他指出審議預算案是立法會職權,稱由於政府已拒絕拉布議員的要求,現時亦無條文處理拉布,故引用《基本法》72、73條,指出主席有職權主持會議,並以議事規則92條賦予主席的權力,決定在今午1時中止辯論(見表)。
黃毓民內會提不信任動議
民主黨主席劉慧卿稱曾鈺成濫用權力,批評今次是開壞先例,令日後無法再以拉布阻擋惡法;又說曾鈺成做法是配合行政當局,「太過關顧政府憂慮」。公民黨黨魁梁家傑批評曾鈺成會見議員只是假諮詢,形容決定「無規無矩」,憂今後會阻止如23條立法拉布。拉布議員亦強烈抗議,社民連梁國雄認為這是共產黨操控立法會,是非常危險先例。人民力量黃毓民更去信內委會主席,對曾鈺成決定提出不信任動議。
田北俊:政府「財困」說法不盡不實
民建聯葉國謙及經民聯林健鋒均支持曾鈺成做法,自由黨田北俊亦說支持剪布,但批評政府指有財政危機說法是不盡不實。新民黨田北辰則說,主席不應對一般議案的拉布行使剪布權,因其他法案沒通過迫切性,惟預算案例外,因拉布會影響政府運作。
曾鈺成下午會見傳媒時主動回應各方質疑,稱做法有法律支持,他的目標只是在5月22日前完成審議,非配合政府,否則「一開始便會設5月15日完成審議的死線」。他說「有諗過聽其自然,讓審議繼續」,但認為這只會三輸:拉布議員達不到目的、政府要做額外工作處理問題、立法會則「輸得更重,乜都做唔到」,故認為這是極不可取,因唯一後果是議會被癱瘓。今次撥款條例由4月底開始辯論,至今拉布約3周,與去年「議席出缺議案」時剪布相若,曾鈺成稱只是偶然,強調每次情况不同,並非以此作準則。
http://news.sina.com.hk/news/20130514/-3-2968231/1.html
拉布拉到自食其果.
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