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國際油價低迷之時,中國國家主席習近平10日提出,要加快完善石油戰略儲備制度。
習近平當天主持召開中央財經領導小組第九次會議時表示,要密切跟蹤當前國際能源市場出現的新情況新變化,趨利避害,加快完善石油戰略儲備制度。
分析人士指出,油價低迷給中國大力擴充石油戰略儲備提供了不可錯失的良機。
自2014年6月下旬起,國際油價開始大幅度下跌,至2015年1月15日,布蘭特原油報每桶48.55美元,跌幅達60%。1月下旬以來,受國際石油企業宣布減少投資等因素影響,國際市場油價重新震蕩上行。
“油價最終會回歸是共識,但目前跌多少,跌到什麽時候,這些都是未知數。”廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強對中新社記者表示,考慮到中國對石油的需求是剛性的,油價保持低位時抓緊擴大戰略石油儲備當然很合算。“2009年時中國錯過了一次機會,現在不能再錯過了。”
他指出,這將有利於中國進一步提升對石油價格的影響力。
中國石油大學黨委書記蔣慶哲也表示,縱觀近些年油價的暴跌和暴漲,中國不掌握主動權,始終被動應對。應積極推動建立石油期貨市場,加快石油戰略儲備,加強與石油生產國和消費國的合作,有利於在國際石油定價權方面提升影響力。
中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才對中新社記者指出,油價低迷只是契機,官方此舉最根本的目的還在於維護國家能源安全,同時一定程度上緩解油價變動對中國經濟造成的沖擊。
海關總署數據顯示,2014年中國進口原油約3.1億噸。據此推算,原油對外依存度接近60%。
中國能源研究會副理事長周大地指出,中國現在已成為世界上最大的石油輸入國之一,在這種情況下,建立一定必要的戰略儲備對保障石油安全有重要意義。
根據官方此前的規劃,2020年以前要分三期建設國家石油儲備項目,形成相當於100天石油凈進口量的總儲備規模。
2014年11月,中國國家統計局首次披露,國家石油儲備一期工程已經完成,在4個國家石油儲備基地共儲備原油1243萬噸,大約相當於9100萬桶。
這個數字還遠遠低於國際能源署建議的90天進口量,也就是約5.4億至6億桶原油。
林伯強建議,要加快完善石油戰略儲備制度,今後可適當減少生產,“多使用進口的便宜原油”,同時加快石油企業“出海”步伐。
中國能源網
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