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2015年養老保險虧空將超3000億 增加近一倍

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公民

發表於 2015-10-30 17:54:00 |顯示全部樓層
據2015年全國社會保險基金預算顯示,剔除財政補貼後,2015年養老保險“虧空”將超過3000億元。

農民工等1億人將可參加養老保險

公報提出,建立更加公平更可持續的社會保障制度,實施全民參保計劃。據人社部消息,未來我國將重點解決1億多農民工和靈活就業人員等群體參與養老保險等問題,增加社保征繳面,實現人人享有社會保障的目標。

據人社部數據顯示,2014年全國五項社會保險收入合計3.98萬億元,支出合計3.3萬億元,累計結餘合計5.23萬億元,分別比2010年增長106.6%、119.7%和124.1%。但同時,人社部部長尹蔚民也指出,從公平性的角度來講,我國距離人人享有社會保障的目標還有差距,“養老保險的覆蓋還差1個多億,主要是農民工和靈活就業人員。”五中全會提出實現全民參保計劃,未來這些群體將有望參與養老保險。

在社保的可持續性上,尹蔚民也提出,我們國家是一個未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家。人社部明確,未來將實行漸進式的延遲退休年齡政策。尹蔚民表示,考慮到多方面的因素,將制定漸進式延遲退休改革政策,“我們將向社會公開方案,會有一個預告期,若干年以後開始實施,逐步推遲到合理的退休年齡。”

對於什麽是合理的退休年齡,尹蔚民表示,世界上所有國家的退休年齡,除了非洲一些國家之外,大多數國家都是在65歲、67歲,“我國目前人口的預期壽命是70多歲,而參加企業職工養老保險的退休人員有8000多萬,平均退休年齡不到55歲,顯然是不合理的。”

追訪

山東已實施國資劃轉充實社保基金 2015年養老保險“虧空”將超3000億

公報稱,實現職工基礎養老金全國統籌,劃轉部分國有資本充實社保基金。

據2015年全國社會保險基金預算顯示,剔除財政補貼後,2015年養老保險“虧空”將超過3000億元。人社部發布的《中國社會保險發展年度報告2014》顯示,全國32個統計單位數據中,黑龍江去年的城鎮企業職工養老保險基金透支105億元,數額居32個統計單位之首。

在今年的全國兩會上,黑龍江省省長陸昊曾提出當地養老金有困難,“2015年沒有養老金當期欠發的問題,但明年、後年可能會出現困難。”據黑龍江省人力社保部門工作人員介紹,即使按照今年的收支水平,結餘的養老金也只夠兩年使用。考慮到人口老齡化、企業退休人員養老金逐年上漲等因素,未來養老金的支出或將更多。

公開資料顯示,2014年養老保險的虧空為1563億元,2015年的虧空數額在此基礎上又有不少增加。人社部表示,在老齡化程度越來越嚴重的情況下,近年來,養老保險、醫療保險收入增幅在低於支出增幅,將通過擴面征繳力度,夯實繳費基數,提高參保繳費能力。

社保基金需要拓展新的籌資渠道

據人社部新聞發言人李忠介紹,未來將實施養老保險基礎養老金全國統籌、加強養老保險基金的投資運營等方面措施,“通過組合政策,拓寬資金籌集渠道,增強基金自身的收支平衡能力。”

“在社保基金成立的初期,資金的主要來源是中央財政的撥款、國有股的減轉持等。隨著國有企業改制接近尾聲,國有股減轉持這個渠道正在枯竭,社保基金需要拓展新的籌資渠道。”人社部相關負責人說。

五中全會明確提出,要劃轉部分國有資本充實社保基金。記者獲悉,人社部已按照中央要求參與推進劃轉部分國資充實社保基金的工作。這項工作正由財政部牽頭,國資委、人社部等部門參加。目前,山東省已率先於今年3月印發文件,將省屬企業30%的國有資本劃轉充實社保基金。

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