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(綜合報道)(星島日報報道)有傳中央官員將於下月與泛民會面,《基本法》委員會委員饒戈平拒評雙方的討論空間,但他不認為中央會為了換取泛民支持政改,而白紙黑字列明會在二○二二年重啟政改,或以取消功能組別作談判籌碼。他指政改五部曲已完成首兩部,一旦政改遭否決,日後將由第三部曲開始,意味人大常委會的八三一框架屆時仍然有效。
港區人大代表田北辰建議中央容許特區政府列明,在二二年或以後重啟政改,但饒戈平接受訪問時強調,全國人大是國家最高的權力及立法機關,「他有充分的權限來自我作出決定,很難說他受到一個地區的一部分人的政治要求,或者作一個交換條件,就限制了自己獨立作出決定的權力,我不認為有這種可能性」。
他指一旦政改遭否決,下次何時啟動是按實際情況,他個人認為,「五部曲從哪裏中斷,就從哪裏從新開始,譬如說我們通不過,五年後還要啟動的話,前面兩個部曲已經完成了,就從第三個步驟開始」,意味八三一框架仍然有效。
對公民黨湯家驊提出,若中央承諾在二○二○年取消立法會功能組別,可考慮支持政改,饒戈平亦大潑冷水,他指功能組別是《基本法》規定體現均衡參與的制度,「如果要加以取消的話,要修改《基本法》,很難想像功能組別的這種存廢,會輕易的作出變動,我也很難想像中央會同意把這個作為談判的籌碼來同民主派來進行交易」。
饒戈平坦言,政改無法通過,難免影響香港與內地的關係,但直接受影響的還是香港社會,「《基本法》所決定的普選目標,在他開始時假設通不過,遭到了挫折,是香港民主的關鍵步邁不出來,這對香港社會本身是有很重大的影響,不利於增強特首的認受性,不利於增強政府的施政能力,我想這對香港維持繁榮穩定,是不利因素」。
饒戈平認同,政改要獲通過,目前有很大難度,但他指立法會作為民意機關,應體現民意,若多數市民希望通過政改,在香港社會形成民意和共識,不排除最終會有三分之二議員支持政改方案。
中央領導人近來多次強調要警惕港獨,饒戈平指,中國是一個龐大的國家,每個地區有自己的本土意識是很正常的事,但一旦與政治傾向聯繫,就可能產生遺害,要警惕不要將本土意識擴大至港獨。
他認為,一國兩制是香港回歸以後如何治理的一種制度安排,同時也是最大程度實現香港與國家利益的安排,「如果不這樣的話,難道你們想搞一國一制嗎?搞可以,明天就可以搞、可以試」,但他強調這只是假設,呼籲大家珍惜一國兩制。他又批評有人「選擇性的、割裂的」實施《基本法》,「他們喜歡的條款,他們恨不得第二天就來實現,譬如說普選,恨不得明天就搞普選,但對規定香港義務的二十三條,卻遲遲不能解決」。他指此舉非真正的法治精神,也不是全面準確貫徹《基本法》。
星島日報
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